제헌절 공휴일 부활될까? 법안 발의부터 역사적 의미까지 총정리

제헌절이 공휴일로 다시 돌아올 수 있을까?

제헌정 공휴일 재지정 법안 발의 총정리

헌법의 날인 7월 17일은 대한민국 5대 국경일 중 하나임에도 불구하고, 현재는 공휴일로 지정되어 있지 않습니다.
하지만 최근 제헌절을 다시 공휴일로 지정하자는 법률 개정안이 국회에 제출되며 관련 논의가 활발해지고 있습니다.

이번 글에서는 제헌절의 역사적 배경부터 공휴일 해제 과정, 최근 발의된 법안의 핵심 내용, 그리고 여론 흐름과 향후 전망까지 검색자 관점에서 필요한 정보를 체계적으로 정리해 드리겠습니다.

 

제헌절이란 무엇인가요? 헌법 제정일의 의미

제헌정 공휴일 재지정 법안 발의 총정리

제헌절(7월 17일)은 대한민국이 헌법을 처음으로 제정·공포한 날입니다. 1948년 5월 총선으로 구성된 제헌국회는 국가의 틀을 구성하는 헌법을 만들었고, 같은 해 7월 17일, 헌법이 공식 발표됨으로써 대한민국은 입헌민주주의 국가로서 첫발을 내딛었습니다.

제헌절은 대한민국의 헌정 질서와 민주주의의 출발을 상징하는 날로, 3·1절, 광복절, 개천절, 한글날과 함께 ‘5대 국경일’에 포함됩니다. 그러나 현재 유일하게 공휴일이 아닌 국경일이라는 점에서 주목을 받고 있습니다.

 

제헌절이 공휴일이 아니게 된 이유

제헌정 공휴일 재지정 법안 발의 총정리

제헌절은 과거에는 당연히 공휴일이었습니다. 하지만 2008년부터 공휴일에서 제외되면서 지금까지 평일로 운영되고 있죠. 당시 정부는 주 5일 근무제 도입에 따른 연간 휴일 증가가 기업의 생산성과 국가 경쟁력에 영향을 줄 수 있다는 우려를 근거로 공휴일 수를 조정하기 시작했습니다.
이 조치의 일환으로 제헌절이 공휴일에서 제외되었던 것입니다. 하지만 여전히 많은 국민들은 “왜 국경일인데 공휴일이 아닐까?”라는 의문을 가지고 있습니다.
헌법을 기념하는 날을 쉬지도 않고 보내야 한다는 현실은 오히려 헌법의 상징성을 약화시킨다는 지적도 꾸준히 제기되어 왔습니다.

 

최근 발의된 법안: 제헌절 공휴일 재지정 추진

제헌정 공휴일 재지정 법안 발의 총정리

2024년 7월 9일, 국민의힘 강대식 국회의원은 '공휴일에 관한 법률 일부개정법률안'을 대표 발의했습니다. 이 법안의 주요 내용은 다음과 같습니다

• 제헌절을 공휴일로 재지정
• 다른 공휴일 또는 주말과 겹치는 경우, 대체공휴일 적용

강 의원은 “제헌절은 대한민국 헌법 체계를 수립한 날로서, 자유민주주의 가치와 법치주의 정신을 국민과 공유하는 상징적인 날”이라며, 헌법의 의미를 되새기는 기념일로서의 위상을 회복해야 한다고 강조했습니다.

 

관련기사 바로가기

 

헌법의 날을 공휴일로, 단순한 휴식 이상의 가치

제헌정 공휴일 재지정 법안 발의 총정리

제헌절을 공휴일로 복원하자는 주장은 단지 ‘쉬는 날을 늘리자’는 것이 아닙니다. 그보다는 국민이 헌법의 중요성을 일상에서 체감할 수 있는 기회를 만들자는 데 초점이 맞춰져 있습니다. 학교에서는 헌법 교육을 강화하고, 언론에서는 민주주의 가치에 대한 보도를 확산시키며, 공공기관과 시민사회는 헌법적 가치를 되새기는 다양한 행사와 캠페인을 통해 이 날을 ‘단순한 휴일’이 아닌 ‘의미 있는 기념일’로 자리잡게 만들 수 있습니다.

 

제헌절 공휴일 복원, 한글날에서 답을 찾다

실제로 한글날도 비슷한 경로를 겪었습니다. 1991년 공휴일에서 제외되었다가 2013년 다시 공휴일로 복원되었는데요, 이는 국민 여론과 문화적 상징성을 반영한 결정이었습니다.

이러한 전례는 제헌절 역시 국민 공감대를 바탕으로 공휴일 복원이 가능하다는 것을 보여줍니다. 국민적 논의와 정치적 의지가 결합되면, 공휴일 지정을 위한 법안이 통과될 가능성도 충분히 존재합니다.

제헌국회의원 유족회의 활동도 눈길

대한민국 제헌국회의원 유족회도 제헌절 공휴일 재지정에 힘을 보태고 있습니다. 유족회는 7월 11일 우원식 국회의장과 간담회를 열고 법안의 조속한 처리를 공식적으로 요청할 예정입니다.

또한 유족회는 현재 금요일에만 제한적으로 개방 중인 제헌회관을 상시 개방할 것을 국회에 건의할 계획입니다. 이 공간은 헌법 제정의 역사와 흔적을 담고 있어, 국민들이 직접 헌정사에 대해 체험하고 배우는 의미 있는 장소로 기능할 수 있습니다.

해외의 헌법 기념일 사례는?

제헌정 공휴일 재지정 법안 발의 총정리

국제적으로도 헌법 기념일은 다양한 방식으로 운영되고 있습니다.

• 일본: 5월 3일 ‘헌법기념일’은 공식 공휴일로 지정되어 국민 참여형 행사가 진행됨
• 미국: 9월 17일 ‘헌법의 날’이 있지만 공휴일은 아니며, 학교에서 헌법 교육을 집중적으로 실시
• 독일: 헌법 제정일 자체는 공휴일이 아니지만, 시민교육 활동이 활발하게 이루어짐

이처럼 다른 나라도 헌법 기념일을 공휴일로 삼지는 않지만, 헌법 교육이나 국민 인식 제고 활동을 꾸준히 진행하고 있습니다.

반대 의견도 존재한다: 공휴일 확대에 대한 우려

물론 제헌절 공휴일 복원에 대해 모두가 찬성하는 것은 아닙니다. 다음과 같은 우려의 목소리도 있습니다:

• 기업의 생산성 저하
• 중소기업과 자영업자의 업무 공백
• 행정 서비스 지연
• 연차 제도와의 중복으로 효용성 부족

특히 정부 부처 내부에서는 “공휴일 확대보다 기존 공휴일의 질적 개선이 더 중요하다”는 의견도 나오고 있어 법안 통과 과정에서는 상당한 논의가 필요할 것으로 보입니다.

 

국민들은 어떻게 생각할까? 여론 동향은?

실제로 포털 댓글, 커뮤니티, SNS 등에서는 “헌법의 날조차 공휴일이 아니라는 건 납득이 안 된다” “5대 국경일이면 최소한 하루는 쉬게 해야 하는 것 아닌가?” 와 같은 반응이 꾸준히 제기되고 있습니다.

또한 특히 20~30대 세대는 제헌절의 존재 자체를 모르는 경우도 많아, 이번 법안 발의를 계기로 헌법의 가치를 국민들이 인식할 수 있는 교육적·상징적 기념일로 자리매김해야 한다는 목소리도 높아지고 있습니다.

마무리: 제헌절 공휴일 지정, 단순한 휴일이 아니다

제헌절은 대한민국이 자유민주주의 헌법을 수립한 역사적 출발점입니다.
이 날을 다시 공휴일로 복원하자는 논의는 단지 하루 쉬자는 것이 아니라, 헌법의 중요성을 국민이 공감하고 체험할 수 있게 하자는 움직임입니다.

향후 국회의 논의와 국민 여론이 어떤 방향으로 움직일지, 제헌절의 위상 회복이 실제로 이루어질 수 있을지 주목해볼 필요가 있습니다.